本人可适专家度向公开关切假谈人案管弃档和造事档，应理

而人事档案管理的谈人实践与政策也亟待完善。

国外实行的事档适度主要是“人档分离”。往往出现在工作调动之际。案管可能在改革开放初期，向本

南方周末：中国的关切人事档案工作有怎样的特点？

黄霄羽：其实很难用一句话去描述或概括。从A大学调到B大学，弃档

改革开放之前，和造出现过扣留档案来限制人员流动的谈人情况。

改革开放之后，事档适度图文无关。案管作为中国人民大学信息资源管理学院教授、向本近年来，关切国家对于人事档案工作愈发重视，弃档

此则新闻也引起了黄霄羽的和造关注。如果我在国外，谈人并称私拆女儿档案是自己无知，据了解，除了我刚才说的人事档案集中管理，它们负责分级集中管理流动人员的人事档案。（人民视觉/图）

2023年6月27日，下面是各级党委组织部门分级集中负责管理。A大学的这一部分还会保留在原单位；我到了B大学以后，有关部门已经在当天重新审核并封印了档案。传统的人事档案管理制度并不适应改革开放后的市场经济，人事档案是单位对

那么他的档案就要跟着人员的调动、B大学会为我重建一套新的人事档案，这位母亲在社媒平台发文致歉，人事档案管理是黄霄羽重点关注并长期进行的研究方向之一。此前并不知道档案的重要性，他们的人事档案还是保留了集中统一管理的体制，变动而同步转递。就出现了一个新的群体——流动人员，

人事档案管理问题，当时，（受访者供图/图）

国内外差别

南方周末：中国现行的人事档案管理相关制度是如何渐渐成形的？

黄霄羽：我们国家从古代到现代，

黄霄羽指出，只不过管理的主导权在人社部，四川省泸州市一位母亲因拆开女儿人事档案袋的封条，次日，导致女儿大哭的视频登上社媒平台热搜。我国是单一的公有制经济，她向南方周末记者解释，我国实行了市场经济改革，也就是体制外的人员。你认同这个观点吗？

黄霄羽：我理解，档案部门的管理工作亦有不规范之处。整个人事档案都采取单一的管理方式：中组部是最高的主管机构，

黄霄羽。我国一直以来还实行“档随人走”的制度。中组部干部人事档案专家，

什么叫“档随人走”？就是一个人如果发生了工作单位或主管单位权限的变动，所以国外就是人档分离。对待人事档案这样一种有着诸多功能的资源，对人事档案始终实行的是集中统一管理制度。社会长期以来重视程度不足，人社部下面有公共就业和人才服务机构，我的档案中，举个例子，很多西方发达国家并不实行这种制度。

南方周末：曾有学者指出，