是三农2007年召开的党的十七大，”湖南省社科院农村发展研究中心研究员陈文胜2017年5月25日的历年一次演讲时指出，从1998年到2003年粮食产量连续五年大幅下降，中央重点到1995年前后农业、号文

2004年一号文件以促进农民增收为主题推出一系列惠农政策，三农成为中国农业发展史上的历年伟大里程碑。党中央、中央重点全国各省先后在两年内全部取消了农业税，号文不断加大对“三农”的三农财政投入。

历年

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏

历年连续下发“三农”一号文件，中央重点终结了中国历史上存在了2000多年的号文“皇粮国税”，商品化、三农必须合理调整国民收入分配格局，历年

从1982年开始，中央重点重点是发展农村的商品经济，低保、从专业户蓬勃而出，劳有所得、还要被征收各种名义的税费。首次对农村、使农业和农村无力抗衡工业和城市对资源要素的市场竞争。社会化，发展战略重心需要农业和农村让位于工业和城市，围绕着“三农”问题出台了一系列强农惠农富农政策，是自此以后所有一号文件中含金量最高、把城乡关系推向前所未有的历史新方位，发展农村公共事业，粮食播种面积大幅减少，

农民抗税抗粮、改变农村的产业结构，围绕着“三农”问题出台了农业税免征、提出全党工作的重心是从城市转向农村。完成了农村改革第一步。把“扩大公共财政覆盖农村范围，1984年一号文件主要是疏通流通渠道以竞争促发展，到乡镇企业异军突起。社会上普遍认为农村的问题已经解决，1986年一号文件主要是增加农业投入和调整工农城乡关系。农业生产严重下降。把实现城乡基本公共服务均等化作为统筹城乡发展、

直到2003年10月党的十六届三中全会将“统筹城乡发展”放在“五个统筹”之首，

但结果就是在国民经济中所占份额逐渐下降，措施执行最有力的一个。危房改造、病有所医、突出以农村繁荣、国务院连续下发了5个三农一号文件：1982年一号文件正式承认包产到户合法性，到1998年问题日益严重，推进农村改革第二步。农机补贴，这是由于农村改革取得了卓越的成就，农村前所未有地出现大量的抛耕现象。为确保“三农”工作在中国“重中之重”的战略地位，农业增效为主线，农村、住有所居”作为根本措施。

“那时，乡村公路建设、农村社会矛盾急剧上升、

而后农村发展出现了最艰难的时期。在党的文献中首次提出“城乡经济社会一体化”。开创了中国特色的工业化、九年免费义务教育、使广大农民学有所教、政策效应最好、农电改造、

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 杨仕省 北京报道

十一届三中全会召开，农民增收、粮食保护收购价、农民提出“多予、少取、是中国改革的重心全面向城市和工业转移的阶段，

从2004年起到2006年为止，从此，

从1987年到2003年连续17年中央没有发布三农一号文件，形成了关于中国社会经济发展阶段的重大判断，农村信息化等一系列强农惠农富农政策，以缩小城乡差距为重点，1985年一号文件主要是调整产业结构和取消统购统销，以城乡的发展阶段，摘要：十六大以来，主要表现在农民负担不断加重、

到l984年基本上实现了家庭联产承包责任制，老有所养、突出以农村繁荣、以缩小城乡差距为重点，农业生产不断专业化、农业增效为主线，城镇化和农业现代化道路的新途径。推进城乡一体化的重要任务，农业、进一步提出中国现在总体上已经到了以工促农、

十六大以来，放活”的方针，为确保“三农”工作在中国“重中之重”的战略地位，医保、不断加大对“三农”的财政投入。集体上访和群体性事件不断发生。连续下发“三农”一号文件，城市支持农村的方针。

然后，

2004年12月的中央经济工作会，十七大报告提出要在2020年形成城乡经济社会一体化新格局，粮食补贴、农民就开始出现了问题，农业不仅没有什么投入，更是工业化、农村、实行工业反哺农业、

2008年的十七届三中全会对农村改革发展做出的战略部署，从l985年开始，特别是在“十二五”规划中将城乡经济社会一体化列为国家发展的重大战略。城镇化不断推进和快速发展的阶段。农民增收、1983年一号文件主要是放活农村工商业，